Wat zijn de regels omtrent het bekeuren van vuilniszakken naast een container?

Gister, 10-3-21, stonden er 2 BOA’s voor de deur. Zij kwamen mij bekeuren omdat ik een vuilniszak naast de container heb gezet. Ze wisten dat deze van mij was omdat ze hem open hebben gemaakt en iets gevonden waar mijn naam op staat (verpakking pakketje). Ik woon in een appartement en moet in een afval container met mijn milieu pas het vuilnis weggooien. Echter is er vaak een storing, zit de container vol of is er een andere foutmelding. Hierover heb ik al vaak contact opgenomen met de gemeente maar het probleem blijft zich voordoen. Ik heb dus inderdaad de zak naast de container gezet. Nu vroeg ik me af in het kader van de privacy wet, in hoeverre zij een zak mogen doorzoeken en nav wat zij vinden bij iemand aanbellen? Daarnaast vroeg ik ook hoe ik kan weten dat ik de zak daar niet mag plaatsen want dat staat nergens. Toen kreeg ik terug dat het in de AVG staat en dat iedere burger wordt geacht deze uit zijn of haar hoofd te kennen. Maar hoe weet ik dat ik dat document moet kennen? Ik heb het nooit toegestuurd gekregen en niemand heeft mij ooit verteld dat er van mij wordt verwacht dat ik dat document ken. Ik betaal jaarlijks afval stoffen heffing bij de gemeente en ook via die weg heb ik nooit informatie gekregen mbt tot het plaatsen van afval naast een container.
Ik zie graag uw antwoorden tegemoet!
Met vriendelijke groet,