Terugdraaien registratie samenwonend voor AOW?

Mijn moeder en haar nieuwe vriend leven financieel gescheiden en voeren hun eigen huishouding. Ze zijn ivm de erfenis wel een geregistreerd partnerschap aangegaan. Ze zijn onlangs met 21 maanden terugwerkende kracht aangeslagen als samenwonend m.b.t. de AOW. Ik probeer hiertegen voor hen bezwaar aan te tekenen. Ik heb met SVB meerdere malen contact gehad. Ik heb geen motivering ontvangen maar krijg de indruk dat het financiële stuk voldoet aan de eisen. Het draait om "zachtere" criteria zoals het feit dat ze (ook) samen op vakantie gaan en bij elkaar op bezoek komen. Neem aan dat het gaat om een "duurzaam gescheiden" leven. Voordat zij het samenlevingscontract zijn aangegaan hebben beide uitgebreid overleg gevoerd met Belastingconsulent, notaris en SVB zelf om deze situatie te voorkomen. Mijn moeder blijkt in maart een formulier ingevuld en blijkt daarna een telefoongesprek te hebben gevoerd waarin erg werd gevraagd naar de gezamenlijke vakantie en het voor elkaar zorgen.
Ik kan de wetsteksten en beleidsregels van SVB wel lezen en begrijpen, maar heb advies nodig hoe tijdens de hoorzitting op juiste wijze bezwaar te maken.