Maximale huurverhoging zonder huurovereenkomst?

Mijn vriend woont al 12 jaar in Utrecht in een huurwoning. Hij heeft nooit een huurovereenkomst gehad. Zijn verhuurder woont in de woning ernaast. Mijn vriend maakt iedere maand per bankoverschrijving de huur over. De huur is al 12 jaar hetzelfde bedrag. Nu wil zijn verhuurder de huur verhogen? Is hij hierbij aan een bepaald maximum gebonden?