Kun je het bestuur aansprakelijk stellen voor Illegale bouwsels?

Op het park geeft het bestemmingsplan heel duidelijk aan dat er geen gebouwen -aanbouwen ed opgericht mogen worden. Onlangs nog na laten toetsen door gemeente. Juristen geven aan dat er niets mag. (recreatie). Park bevat recreatiebungalows. Onlangs is er een handhavingsverzoek ingediend bij de gemeente over een bouwwerk. De gemeente heeft de indiener gelijk gegeven en eigenaar dient af te breken. Nu komt het. Er worden met regelmaat bouwsels gerealiseerd. Maar het bestuur ziet dat allemaal door de vingers en doet willens en wetens niets. Sterker nog ze zeggen dat ze daar geen moeite mee hebben. Hierdoor komen welwillende mensen die zich wel aan de regels houden in de problemen. Concrete vraag is dan oo: kun je het bestuur aansprakelijk stellen voor het niet hanteren van de regels of vragen dat het bestuur formeel verzoek tot handhaving bij de gemeente moet indienen en niet andere eigenaren.