Kan ik mijn onterecht ingenomen vakantie uren terug eisen?

Er is een arbeidsovereenkomst voor 30 uur per week. Er zijn weken dat er niet voor 30 uur werk is. De te weinig gewerkte uren worden door de werkgever dan door vakantie uren aan gevuld. Dit betekent dat als er weinig werk is, er geen vakantie uren over blijven om vakantie op te nemen.
En als de vakantie uren op zijn, kan hij dan salaris inhouden?
Is de werkgever verplicht om de vakantie uren terug te geven?