Overheid, Gemeente, Vergunning
Particulier
1) In deze eerste aanleg hebben B&W van Elburg beroep aangetekend tegen een bestemmingsplan. Vraag : Hoe kan het zijn dat B&W (gemeenteraad), dat het bestemmingsplan maakt, beroep tegen datzelfde bestemmingsplan aantekent?
2) Daarnaast ben ik benieuwd naar het proces vooraf het beroep. Hoelang heeft men de tijd om beroep aan te tekenen. En wat kan men doen als het beroep wordt afgewezen? Binnen welke termijn kan men in hoger beroep en bij welk orgaan?
Wie moet beroep instellen?
Ik heb de uitspraak van 22 mei 2002 even bestudeerd. In tegenstelling tot u, kom ik tot de conclusie dat in deze uitspraak het college van burgemeester en wethouders zich verzet tegen een besluit van gedeputeerde staten van Gelderland. Met andere woorden: de raad van Elburg heeft een bestemmingsplan vastgesteld (besluit 1). Gedeputeerde Staten hebben een besluit over de goedkeuring genomen, namelijk om géén goedkeuring er aan te hechten (besluit 2) en tegen besluit 2 heeft het college beroep aangetekend bij de Raad van State. Dat is in lijn met artikel 160 van de Gemeentewet, die het college aanwijst om óók namens de raad beroep in te stellen. De raad kan dus niet zelf beroep instellen, dat moet het college doen.
Hoe lang kan je beroep instellen?
De Algemene wet bestuursrecht bepaalt dat je binnen zes weken beroep moet instellen. Van deze algemene bepaling kan bijvoorbeeld de Wet op de ruimtelijke ordening afwijken. De Raad van State is gehouden ambtshalve te bezien of men binnen de termijnen beroep heeft ingesteld. Is dat niet het geval, dan is de beroepsmaker niet-ontvankelijk. In dit geval wijdt de Raad van State er geen woorden aan, waaruit ik opmaak dat het college tijdig beroep heeft ingesteld bij de Raad van State.
Wat kan men doen als het beroep wordt afgewezen?
Helaas: met de uitspraak van de Raad van State is men bij de hoogste rechter in Nederland op dit gebied aangekomen. Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen verder, hoger beroep mogelijk.