Hoe lang mag een vakantiewoning niet bewoond zijn per jaar?

Mijn vriend heeft een vakantiewoning waar hij verblijft als hij niet op zee is. Hij heeft een ander post adres dan de vakantiewoning. Nu gaat de gemeente permanente bewoning aanpakken en is hij bang ook zij woning uit te moeten.
Nu zijn mijn vragen: is hier juridisch gezien een vaste regel voor hoe lang een vakantiewoning niet bewoond mag worden? Mag de gemeente deze regel zelf aanpassen? Moet de periode niet bewonen aan een gesloten zijn? Moet deze periode ook nog in bepaalde maanden van het jaar?
Alvast bedankt.